Gender Bias in The Indonesian Correctional System
A Legal Analysis of Human Rights Protection Gaps for Female Prisoners
Downloads
The correctional system in Indonesia is designed to rehabilitate prisoners humanely, without discrimination. However, in practice, female prisoners often face inequal treatment due to correctional structures and policies that are still gender biased. This article aims to analyse the gap in human rights protection for female prisoners in Indonesia through a normative legal research approach supported by empirical data, which is then analysed qualitatively. The results of the study found that although the national legal framework already includes human rights principles, in practice, female prisoners still face various structural injustices and gender bias, such as a lack of reproductive health facilities, insufficient protection from violence, and limited access to women-friendly basic services. This article concludes that there is a need for policies to guide the treatment of female prisoners and to strengthen oversight mechanisms to ensure the fulfilment of human rights for female prisoners. This study contributes to developing a more just and equitable correctional law.
Agustini, Ketut Ria,,et.al, “Problematika Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pemenuhan Hak Mendapatkan Pelayanan Kesehatan di Lapas Perempuan Kelas IIA Kerobokan”, Jurnal Sosial Politik,Pemerintahan dan Hukum, vol.2, no.2(2023),p.17-21, DOI:https://doi.org.10.59818 /jps.v2i2.584
Antow, Poluan, J. C., D. T., & Gerungan, L. K, “Analisis Yuridis Reintegrasi Sosial Dalam Sistem Pemasyarakatan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Tentang Pamasyarakatan”, Lex Privatum, vol.14, no.2, (2024), p. 1-12. DOI:https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/lexprivatum/is su/view/3873.
Agnetha, Bianca, dan Irma Cahyaningtyas. “Perlindungan hukum bagi anak yang lahir di penjara dalam perspektif hak asasi manusia”. Jurnal USM Law Review, vol. 5, no. 2, 2022, hlm. 593-605. DOI: https://doi.org/10.26623/julr.v5i2.5723.
Amin, Khoirul. “Perlindungan Hukum terhadap penetapan status tersangka ditinjau dari perspektif hak asasi manusia”. JOSH: Journal of Sharia, vol. 3, no. 1, 2024, p. 1-18.
Arif, Ingrid Angelina Lukito dan Evi Retno Wulan, “Pembatasan Usia Terhadap Perlindungan Hukum Dari Anak Narapidana Perempuan”, Iblam Law Review vol. 4, no. 1, (2024). p.527-537. DOI: https://doi.org/10.52249/ilr.v4i1.322.
Bila, Alisya Salsa dan Mitro Subroto, “Kesehatan Reproduksi Dan Kehamilan Bagi Narapidana Perempuan:Tinjauan Terhadap Akses, Tantangan, Dan Upaya Peningkatan Kesejahteraan”, Jurnal Ilmiah Muqoddimah : Jurnal Ilmu Sosial, Politik, Dan Humaniora, vol. 7, no. 3,(2023),p. 809-813, DOI: https://.doi. org.10.31604/ji.v7i3.2023.809-813.
Center For detension Studies, “Women in Detention: Memahami Hak dan Tanggung Jawab Negara”, https://cds.or.id/women-in-detention-memahami-hak-dan-tanggung-jawab-negara/, accesed 22 Jul 2025.
Firdaus, M. Nur Eka. “Restorative Justice Dalam Kekerasan Dalam Rumah Tangga Pada Tingkat Penuntutan”. Jurnal Ilmu Hukum: ALETHEA, vol. 7, no. 2, 2024, hlm. 79-96. DOI: https:// doi.org/10.24246/alethea.vol7.no2.p79-96.
Fitri, Wanda. “Perempuan dan Perilaku Kriminalitas: Studi Kritis Peran Stigma Sosial Pada Kasus Residivis Perempuan”, Kafaah: Journal of Gender Studies, Vol. 7, No. 1, (2017),p. 67-78, DOI: http://dx.doi.org/10.15548/jk.v7i1.155.
Habibah, Royyani, et. al., “Peran Pamong Atau Wali Napiter Dalam Proses Deradikalisasi Narapidana Terorisme Perempuan Di Lembaga Pemasyarakatan (Studi Kasus Lembaga Pemasyarakata n Perempuan Kelas IIA Jakarta Periode Tahun 2023-2024), LEX PROGRESSIUM: Jurnal Kajian Hukum Dan Perkembangan Hukum, vol.1, no.2, (2024). p.71-82.
Hadi, Indriono, et al.al,” Anxiety Levels of Female Prisoners in Kendari Prison using the Taylor Manifest Anxiety Scale (TMAS) Questionnaire”, Health Information:Jurnal Penelitian , vol.10, no.2, (2018), p.23-27, DOI:https://doi.org/10.36990/ hijp. v10i2.81
Hamid, Rahmat Zulfikar,et.al.,” Gender : Menelaah Keadilan Dan Kesetaraan Dalam Perspektif Antropologi”, Journal Peqguruang: Conference Series, vol.5, no.1, (2023), p.243-261, DOI:https:// doi.org/10.35329 /jp.v5i1.4043
Hutasoit, Lia, “Komnas Soroti Kasus Pemerkosaan Napi Perempuan: Evaluasi Sistem”, https://www.idntimes.com/news/indone sia/komnas-soroti-kasus-pemerkosaan-napi-perempuan-evaluasi -sistem-00-sbfjrch6jwk, accesed 15 Jun 2025.
Imasti, Andi Talitha Mirdana dan Mitro Subroto, “Dampak Overcrowded bagi Kesehatan Narapidana Wanita Hamil di Lapas”, Jurnal Intelektualita: Keislaman, Sosial dan Sains, vol. 12, no. 02, (2023),p.492-497. DOI:https://doi.org.10.19109/intelektual ita.v12i002.19836.
International Society of Subtance Use Proffesionals, “Konsep trauma dan bimbingan untuk pendekatan trauma-informed”, (SAMHSA:Trauma and Justice Strategic Initiative,USA, 2022 ), p.115.
Junaidi, et al. Hukum Dan Hak Asasi Manusia: Sebuah Konsep dan Teori Fitrah Kemanusiaan Dalam Bingkai Konstitusi Bernegara. PT. Sonpedia Publishing Indonesia, 2023.
Kleinig, John, “Prisoners’ Rights United Nations rules for the treatment of women prisoners and non-custodial measures for women offenders (the Bangkok Rules)”, (USA: Routledge 2014), p.457.
Komnas Perempuan. CATAHU 2022: Catatan Tahunan Kekerasan Terhadap Perempuan Tahun 2021. Komnas Perempuan, 2022, p. 48.
Komnas Perempuan. CATAHU 2020: Catatan Tahunan Kekerasan Terhadap Perempuan Tahun 2019. Komnas Perempuan, 2020, p. 15.
Komnas Perempuan,“Laporan Pemantauan Situasi Perempuan Terpidana Mati Lembaga Pemasyarakatan Perempuan” https: //komnasperempuan.go.id/laporan-pemantauan-ham-detail/l aporan-pemantauan-situasi-perempuan-terpidana-mati-di-lemb aga-pemasyarakatan-pere mpuan-lpp accesed 15 Jun 2025.
Manulang, Novriyanti, et. al. “Analisis perwujudan jaminan dan perlindungan hukum negara atas kebebasan beragama dan beribadat dalam perspektif Pasal 28e Undang-Undang Dasar Tahun 1945”. Jurnal Ilmiah Wahana Pendidikan, vol. 10, no. 16, 2024, hlm. 637-648. DOI: https://doi.org/10.5281/ zenodo.13764919.
Manulang, Andre Gustiranda dan Rolando Marpaung, “Perlindungan Hukum Terhadap Narapidana Wanita Di Lembaga Pemasyarakatan Wanita Kelas II A Tanjung Gusta Medan”, Jurnal Teknologi Kesehatan Dan Ilmu Sosial (Tekesnos), vol. 3, no. 1,(2021),p. 220-228, DOI:https://doi.org/10.46 930/Jurnalrectum.V3I2.1178.
Mekka Putra, Mohamad Fajri. Hak Asasi Manusia: Landasan, Perkembangan dan Tantangan. PT. Green Pustaka Indonesia, 2024.
Nadapdap, Kintan Tamara Kinski, “Peran Negara dalam Mengawasi Program Pemidanaan: Analisis Studi atas Implementasi di Lembaga Pemasyarakatan”, Jurnal Ilmu Hukum, Vol. 2, No. 3,(2025),p. 9-12. DOI: https://doi.org/10.62017/syariah.
Pape, Ulla, and Heino Stöver. "2 The Global Framework for Social Work and Health in Prisons". Social Work and Health in Prisons, Nomos Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG, 2023, hlm. 17-42.
Penal Reform International. Global prison trends 2022. penalreform.org, 2022, p. 26.
Prawitasari, Shanti Ayu dan Petrus Putut P.W, Regulasi Narapidana Perempuan, Yogyakarta: Jejak Pustaka Indonesia , 2025.
Putri, Desy Kristiani Rahma et. al., “Peran Lembaga Pemasyarakatan dalam Memenuhi Hak Narapidana Perempuan Hamil dan Pasca Melahirkan”, Jurnal Konstruksii Hukum, Vol. 3, No. 1, (2022), p. 125-129, DOI: https://doi.org.10.22225/jkh.3.1. 4246.125-129.
Putri, Tarisa Veronika dan Mitro Subroto, 2023, “Pemenuhan Hak Anak Bawaan Narapidana Wanita Yang Tinggal Dan Masuk Pada Lingkungan Lembaga Pemasyarakatan”, Unes Law Review, vol. 6, No. 1, p.1187–1196. DOI:https://doi.org/10.31933/une srev.v6i1.
Rahmah, Titi, “Psikologi Rehabilitasi: Pengertian,jenis,tujuan,tahapan”, https://dosenpsikologi.com/psikologis-rehabilitasi, accesed 20 Jun 2025.
Ramadhani, Herlina, dan Zulhas’ ari Mustafa. “Pemenuhan Hak Narapidana Ibu Menyusui Di Lembaga Permasyarakatan Kelas IIa Sungguminasa”. Shautuna: Jurnal Ilmiah Mahasiswa Perbandingan Mazhab, 2023, p.29-41. DOI:https://doi.org/10.24252/shautun a.vi.29928.
Rohi, Yulius Andrian, et.al.,”Bentuk Pembinaan dan Hambatan-Hambatan yang dialami Lembaga Pemasyarakatan Perempuan dalam Pembinaan Narapidana Perempuan”, Jurnal Hukum Bisnis, vol.13,no.1,(2024),p.1-6,DOI:https://doi.org/10.47709/hukum bisnis.v13i01.3324
Santoso,Audrey “Kondisi Overcapacity Lapas dan Rutan di Indonesia Mencapai 93%”, https://news.detik.com/berita/d-8056099/ kondisi-overcapacity-lapas-hingga-rutan-di-indonesia-capai-93-p ersen?utm_source , accesed 12 Sep 2025.
Sari, Nur Amelia, dan Nurul Ilmi Idrus. “Double Standard dan 'Open Minded': Stigma Terhadap Social Justice Warrior pada Isu Feminisme di Twitter”. Emik, vol. 6, no. 2, 2023, hlm. 173-197. DOI: https://doi.org/10.46918/emik .v6 i2 .2050.
Sembiring, Restu Sugestiawan dan Mitro Subroto, “Pemenuhan Hak Narapidana Perempuan: Implementasi Bangkok Rules dalam Lembaga Pemasyarakatan”, Jurnal Intelektualita: Keislaman, Sosial, dan Sains, vol. 12, no.2,(2023), p.153-156, DOI: https://doi.org /10.19109/intelektualita.v12i002.19689.
Siaran Pers Komnas Perempuan Memperingati Hari Pemasyarakatan." Komnas Perempuan, komnasperempuan.go.id/siaran-pers-detail/siaran-pers-komnas-perempuan-memperingati-hari-pem asyarakatan?utm_source=https://www.google.com/search?q=chatgpt.com. accesed 22 Apr 2025.
Siaran Pers Komnas Perempuan Memperingati Hari Pemasyarakatan 2025. Komnas Perempuan, komnasperempuan.go.id/siaran-pers-detail/siaran-pers-komnas-perempuan-memperingati-hari-pem asyarakatan-2025?utm_source=https://www.google.com/ search?q accesed 15 Jul 2025.
Simanungkalit, Elhana Theodora et.al., “Implementasi Layanan Kesehatan Reproduksi bagi Narapidana Perempuan di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan Kelas IIA Bandung”, Viva Medika:Jurnal Kesehatan, Kebidanan, dan Keperawatan, Vol. 7, No. 1, (2024) p. 98-105, DOI: https://doi.org/10.35960/ vm.v17i1.1344.
Sistem Database Pemasyarakatan (SDP) Publik. “Jumlah Penghuni”. SDP Publik Ditjenpas, sdppublik.ditjenpas.go.id/ diakses. Diakses 31 Juli 2025.
------------------. “Jumlah Penghuni”. SDP Publik Ditjenpas, sdppublik.ditjenpas.go.id/ diakses. Accesed 20 Sep 2025.
------------------. “Jumlah Penghuni Lembaga Pemasyarakatan (Lapas), Rumah Tahanan Negara (Rutan), Lembaga Pembinaan Khusus Anak (LPKA), Lembaga Pemasyarakatan Perempuan (LPP)”. sdppublik.ditjenpas.go.id/analisa/jumlah-penghuni. Accesed 22 April 2025.
Smith, L. Gendered Inconsiderations of Carceral Space (The Palgrave Handbook of Prison Design) Palgrave Studies in Prisons and Penology, Palgrave Macmillan Cham, USA,2023,p.563-602. DOI:https://doi.org/ 10.10007/978-3-031-11972-9_20.
Subandi, et. al., “Peningkatan Kesejahteraan Psikologis Narapidana Wanita melalui Terapi Pemaafan”, Gadjah Mada Journal of Professional Psychology, vol.8, no.1, (2022), p.46-65, DOI:https: //doi.org.10.22146/gamajpp.74069.
Subroto, Mitro dan Gilberth Christoffel, “Analisis Kebutuhan Narapidana Perempuan Sebagai Kelompok Rentan di Lembaga Pemasyarakatan”, Ensiklopedia Social Review, vol. 6, no. 3,(2024),p. 61-66, DOI:https://doi.org /10.33559/ esr. v6i3.1096.
----------------, dan Jehan Aidil Ruwanda. “Pemenuhan Pelayanan Kesehatan Narapidana Perempuan Hamil dan Menyusui didalam Lembaga Pemasyarakatan”. Innovative: Journal Of Social Science Research, vol. 4, no. 5, (2024), p. 3857-3864. DOI: https://doi.org/10.31004/innovative.v4i5.15277.
--------------Sucipto Widodo,” Dampak Stigma Sosial Terhadap Rehabilitasi Narapidana Perempuan Di Lembaga Pemasyarakatan”Ensiklopedia Of Journal, vol.7, no.1, (2024), DOI: https://doi.org/10.33559/eoj.v7i1.2661
Thomson, Patricia. J. and Nancy. J Harm, “Parenting from prison: helping children and mothers”, Comprehensive Child and Adolescent Nursing: Building Evidence for Practice, vol.23, no.2, (2009), p.61-81, DOI:https://doi.or./10.1080/0146086005012 1402.
Tinenti, Alfjuneputra Vieto Tubu et. al., “Rekonstruksi Sistem Pemasyarakatan Perempuan di Indonesia dalam Analisis Legal Feminist Theory”, COMSERVA: Jurnal Penelitian dan Pengabdian Masyarakat, vol. 4, no. 9, (2025),p. 2998-3009. DOI:https:// doi.org/10.59141/comserva.v4i9.2806.
Trisna, Duwita Aisya, ”Pemenuhan Hak Narapidana Hamil dan Menyusui di Lembaga Pemasyarakatan Perempuan, Indonesian Journal of Criminal Law and Criminology (IJCLC)” vol.3,no.2, (2022),p.68-78,DOI:https://doi.org/10.18196/ijclc.V3i2.15526
Ulumi, Renda Hizanatul, dan Any Suryani Hamzah, “Perlindungan Hukum Terhadap Tenaga Kerja Wanita Harian Lepas: Studi Kasus PT. Rinjani Tirta Abadi Di Desa Aik Berik”, Private Law vol. 2, no. 2, (2022). p.416-424. DOI: https://doi.org /10. 29303/prlw.v2i2.1173.
Yuhan, Risni Jualeni, “Keadilan dan Kesetaraan Gender: Pilar Kesehatan Mental Keluarga”, https://nasyiah.or.id/ Berita/baca/540/Keadilan-dan-Kesetaraan-Gender-Pil ar-Kesehatan-Mental-Keluarga.html, accesed 25 Jul 2025.
Yusriani, Nia Ananda dan Ali Muhammad,"Pendekatan Psikologi dalam Mengatasi Stres Pada Narapidana", JUSTITIA : Jurnal Ilmu Hukum dan Humaniora, vol.8,no.6,(2021),p 1676 1682, DOI:https://doi.org/10.31604/justitia.v8i6.1676-1682.
Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 tentang Pemasyarakatan.
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.
Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2024 tentang Kesejahteraan Ibu dan Anak pada Fase Seribu Hari Pertama Kehidupan.
United Nations. United Nations Rules for treating Women Prisoners and Non-custodial Measures for Women Offenders (The Bangkok Rules).
United Nations Human Rights, United Nations Rules For The Treatment of Women Prisoners and Non-Custodial Measures for Women Offenders (The Bangkok Rules), https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/united-nations-rules-treatment-wome n-prisoners-and-non-custodial, accessed August 15 2025.
Yuliartini, Ni Putu Rai, dan Dewa Gede Sudika Mangku. “Penerapan Pasal 9 Huruf (D) Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2022 Terkait Hak Pelayanan Kesehatan Dan Makanan Yang Layak Di Lapas Kelas II B Singaraja”. Jurnal Ilmu Hukum Sui Generis, vol. 3, no. 2, 2023, p. 126-136. DOI:https://doi.org/10.23887/ji h.v3i2.2599.
Copyright (c) 2025 Jurnal Hukum dan Peradilan

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Authors who publish in this journal agree to the following terms:
- Authors confirm the transfer of all copyrights of the manuscripts to the Board Editors of Jurnal Hukum dan Peradilan upon its acceptance for publication and that the Board Editors of Jurnal Hukum dan Peradilan have the right to publish, republish, transmit, and distribute them in the JHP journal or other media.
- Manuscripts published by Jurnal Hukum dan Peradilan are licensed under a Creative Commons Attribution -NonCommercial-ShareAlike 4.0 International, which allows others to share the work with an acknowledgment of the work's authorship and initial publication in this journal.
Every submitted manuscript should be accompanied by a "Copyright Notice" and "Ethical Statement".











